在歷史的長(zhǎng)河中，每一代人都有其獨(dú)特的使命與挑戰(zhàn)。步入新時(shí)代的門檻，我們面臨的是如何激活農(nóng)村沉睡資源，讓閑置宅基地重新煥發(fā)光彩的重大課題。曲阜師范大學(xué)管理學(xué)院鄉(xiāng)韻新篇實(shí)踐團(tuán)，承載著這一時(shí)代使命，于2024年7月13日深入日照市東港區(qū)陶家村，開展了一場(chǎng)關(guān)于農(nóng)村閑置宅基地盤活利用的實(shí)地調(diào)研，旨在探索出一條符合鄉(xiāng)村實(shí)際、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新路徑。
一、啟程：理論與實(shí)踐的交融
在調(diào)研正式啟動(dòng)之前，實(shí)踐團(tuán)成員通過(guò)詳盡的文獻(xiàn)研究與數(shù)據(jù)分析，構(gòu)建了關(guān)于農(nóng)村閑置宅基地歷史沿革、現(xiàn)狀問(wèn)題、政策環(huán)境及盤活策略的初步認(rèn)知框架。同時(shí)，團(tuán)隊(duì)精心設(shè)計(jì)了一份“農(nóng)村閑置宅基地利用狀況”問(wèn)卷，力求通過(guò)科學(xué)的方法收集第一手資料，為后續(xù)深入分析奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、深耕：陶家村的實(shí)踐探索
7月13日的清晨，實(shí)踐團(tuán)成員滿懷激情地踏入陶家村，首先與村委會(huì)進(jìn)行了深入交流。通過(guò)查閱資料和聽取介紹，團(tuán)隊(duì)對(duì)陶家村閑置宅基地的具體情況有了初步了解。隨后，成員們分頭行動(dòng)，穿梭于田間地頭、農(nóng)戶家中，與村民面對(duì)面交談，傾聽他們對(duì)于閑置宅基地的看法與訴求。
調(diào)研過(guò)程中，一個(gè)不容忽視的現(xiàn)象是：隨著城鎮(zhèn)化的加速推進(jìn)，大量年輕人外流，導(dǎo)致陶家村閑置宅基地問(wèn)題日益嚴(yán)峻。村民們對(duì)土地的深厚情感與對(duì)政策的不解甚至抵觸情緒交織在一起，使得閑置宅基地的盤活工作面臨重重困難。針對(duì)這一現(xiàn)狀，實(shí)踐團(tuán)成員積極引導(dǎo)村民轉(zhuǎn)變觀念，講解國(guó)家政策背后的邏輯與好處，鼓勵(lì)他們以更加開放的心態(tài)參與宅基地的再利用。
三、剖析：?jiǎn)栴}與挑戰(zhàn)并存
通過(guò)對(duì)陶家村及省內(nèi)其他地區(qū)的調(diào)研數(shù)據(jù)分析，實(shí)踐團(tuán)發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村閑置宅基地問(wèn)題并非個(gè)例，而是具有普遍性的難題。根據(jù)第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)，我國(guó)農(nóng)村閑置宅基地占比高達(dá)19%，閑置房屋面積巨大，資源浪費(fèi)現(xiàn)象觸目驚心。這一問(wèn)題的根源在于城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的人口流動(dòng)、農(nóng)村高素質(zhì)人才流失以及傳統(tǒng)土地觀念的束縛等多方面因素。
四、破局：多主體協(xié)同推進(jìn)
面對(duì)如此嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，實(shí)踐團(tuán)成員一致認(rèn)為，要解決農(nóng)村閑置宅基地問(wèn)題，必須依靠政府、村集體、村民以及社會(huì)各界力量的共同努力。政府應(yīng)發(fā)揮引導(dǎo)作用，完善法律法規(guī)體系，規(guī)范宅基地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)；村集體則應(yīng)依據(jù)《土地管理法》等相關(guān)政策，有序開展土地確權(quán)工作，鼓勵(lì)村民有償退出閑置宅基地；同時(shí)，應(yīng)積極引入社會(huì)資本，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、民宿等新興產(chǎn)業(yè)，提升土地經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
在具體操作上，實(shí)踐團(tuán)提出了幾點(diǎn)建議：一是加強(qiáng)政策宣傳與解讀，提高村民對(duì)宅基地流轉(zhuǎn)政策的認(rèn)識(shí)與接受度；二是注重規(guī)劃引領(lǐng)，結(jié)合鄉(xiāng)村實(shí)際制定科學(xué)合理的土地利用規(guī)劃；三是尊重村民意愿，確保他們?cè)谡乇P活過(guò)程中的知情權(quán)、參與權(quán)和受益權(quán)；四是加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新與模式探索，利用現(xiàn)代科技手段提高宅基地利用效率和管理水平。
五、展望：新時(shí)代的鄉(xiāng)村振興圖景
“銅滓堪修古器色，舊絹可點(diǎn)新妝顏。”在新時(shí)代的浪潮中，農(nóng)村閑置宅基地的復(fù)興之路雖充滿挑戰(zhàn)，但也孕育著無(wú)限可能。通過(guò)多主體的協(xié)同努力與持續(xù)探索，我們有理由相信，這些沉睡的土地終將煥發(fā)出新的生機(jī)與活力，成為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的重要力量。
此次調(diào)研不僅是一次對(duì)鄉(xiāng)村現(xiàn)狀的深入剖析，更是一次對(duì)未來(lái)發(fā)展的深刻思考。在未來(lái)的日子里，我們將繼續(xù)秉持初心與使命，以更加飽滿的熱情和更加堅(jiān)定的步伐走在賦古厝以新生的長(zhǎng)征之路上，為鄉(xiāng)村振興事業(yè)貢獻(xiàn)青春力量與智慧光芒。